當(dāng)前位置：發(fā)布時(shí)間：2025-12-02 09:50 文字大小： [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
人民城市人民建，人民城市為人民。近年來，無錫市委社會(huì)工作部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省、市委工作要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，在新興領(lǐng)域黨建、基層治理創(chuàng)新、服務(wù)群眾提質(zhì)等關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，讓黨建溫度浸潤(rùn)城市肌理，讓治理效能直達(dá)基層末梢，為無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
新興領(lǐng)域黨建工作 聚鏈賦能
“終于可以休息一會(huì)兒了！”忙完晚間派單高峰的外賣員小胡，來到梁溪區(qū)惠山街道五愛家園社區(qū)小蜜蜂驛站。熟練地接好水、充上電，吹著空調(diào)卸下一身疲憊的他和騎手小伙伴圍坐桌前，談?wù)撝惶斓慕?jīng)歷。
這樣的暖心驛站，無錫共完成新改建345個(gè)。近年來，無錫全面落實(shí)江蘇省“‘情暖蘇新’關(guān)愛舉措”“基層站點(diǎn)建設(shè)”等具體安排，組織開展新就業(yè)群體暖心聚力專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)實(shí)施黨群服務(wù)陣地“三優(yōu)煥新”、“服務(wù)凝聚十件實(shí)事”、“同‘新’共治”五大項(xiàng)目、友好城區(qū)“雙十雙百”計(jì)劃等關(guān)愛凝聚新就業(yè)群體一攬子措施，創(chuàng)新設(shè)立暖新關(guān)愛基金，實(shí)施友好醫(yī)院、小哥食堂等服務(wù)項(xiàng)目，制定4類友好場(chǎng)景建設(shè)指引，打造各類友好場(chǎng)景90余個(gè)，推動(dòng)建設(shè)全省首家美團(tuán)“騎手之家”中心店。
外賣員小吳就是“新就業(yè)群體友好醫(yī)院”的受益者。他到市二院南院區(qū)送外賣時(shí)，偶然看到面向新就業(yè)群體的“10分鐘快處門診”告示，當(dāng)天剛好腿部受傷的他當(dāng)即決定馬上就診。“以前跑單受傷，要么硬扛，要么擠時(shí)間去醫(yī)院排隊(duì)，現(xiàn)在有了快處門診，10多分鐘就能處理好，一點(diǎn)都不耽誤干活，還有費(fèi)用減免。”小吳感慨道。
針對(duì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)糾紛特點(diǎn)，無錫健全“調(diào)裁訴援”一體化服務(wù)保障體系，推進(jìn)“1+6”新業(yè)態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心建設(shè)，累計(jì)化解爭(zhēng)議糾紛1500余件，為新就業(yè)群體權(quán)益保障筑牢防線。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，市委社會(huì)工作部制定實(shí)施《無錫市新興領(lǐng)域黨建三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》。實(shí)施“群雁聚鏈”計(jì)劃，推動(dòng)600余家非公“頭雁”企業(yè)黨組織參與產(chǎn)業(yè)鏈黨建，深入推進(jìn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”試點(diǎn)工作，培育必得科技等一批先進(jìn)典型，推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、互促共進(jìn)。
新興領(lǐng)域黨建不僅覆蓋新就業(yè)群體等重點(diǎn)領(lǐng)域，更延伸至行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。去年底，無錫市場(chǎng)協(xié)會(huì)、無錫市水產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作協(xié)會(huì)、無錫金蕩實(shí)業(yè)投資有限公司等四方在現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)舉行助推鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)簽約儀式，共同打造“甘露青魚”精深加工供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，讓“甘露青魚”“游”上全國(guó)百姓的餐桌。
在推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深度參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，市委社會(huì)工作部持續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè)根基，為新興領(lǐng)域黨建注入持久動(dòng)力。今年，市委社會(huì)工作部制定、出臺(tái)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織參與決策管理工作指引》《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選審核工作指引》等文件，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織建設(shè)、負(fù)責(zé)人審核和任職管理，全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織覆蓋率提升至88.3%。同時(shí)，評(píng)選“村會(huì)牽手助推鄉(xiāng)村振興”優(yōu)秀案例10個(gè)，牽頭召開“行業(yè)協(xié)會(huì)助力提振消費(fèi)”政策培訓(xùn)會(huì)4輪，形成“政策引導(dǎo)+項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)+規(guī)范提升”的新興領(lǐng)域黨建工作格局，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。
黨建引領(lǐng)基層治理 精耕細(xì)作
聚焦群眾“急難愁盼”，基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐在無錫遍地開花，濱湖區(qū)雪浪街道雪浪社區(qū)的“樓長(zhǎng)日記”制度便是其中的生動(dòng)縮影。雪浪社區(qū)仙河苑南二期始建于2007年，作為承載4537名居民的安置房小區(qū)，這里面臨設(shè)施老化、服務(wù)供需錯(cuò)位及治理響應(yīng)滯后等多重挑戰(zhàn)，居民對(duì)高效反饋和精準(zhǔn)服務(wù)的需求迫切。針對(duì)這些問題，雪浪社區(qū)黨委創(chuàng)新“樓長(zhǎng)日記”制度，制度推行一年以來，樓長(zhǎng)們累計(jì)走訪1200余戶小區(qū)居民，梳理有效訴求221條，推動(dòng)加裝休閑長(zhǎng)椅372張、新增充電車棚15處等“微改造”落地，居民個(gè)性化的問題解決率達(dá)95.6%。隨著小區(qū)日常問題收集機(jī)制逐漸體系化、常態(tài)化，“樓長(zhǎng)日記”進(jìn)一步化身鏈接多元治理資源的重要樞紐，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、多元參與、數(shù)字賦能”的新治理生態(tài)。
近年來，無錫用好省內(nèi)先行開展“把支部建進(jìn)小區(qū)”工作的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，組織開展基層治理攻堅(jiān)克難行動(dòng)，聚焦物業(yè)管理、電梯加裝、養(yǎng)老托幼等群眾“急難愁盼”，點(diǎn)題32個(gè)“揭榜掛帥”創(chuàng)新項(xiàng)目，有效破解了一批長(zhǎng)期困擾小區(qū)治理的突出問題，新吳區(qū)碩放街道西典社區(qū)的“資金小池子 共治能量場(chǎng)”項(xiàng)目就是其中之一。
多年來，西典社區(qū)下轄的小區(qū)云港佳園物業(yè)問題頻發(fā)。社區(qū)創(chuàng)新推出“盲盒提案”機(jī)制，通過居民主動(dòng)提案引導(dǎo)物業(yè)突破傳統(tǒng)基礎(chǔ)服務(wù)邊界，運(yùn)用治理思維精準(zhǔn)回應(yīng)居民關(guān)切的治理痛點(diǎn)，并依托“益啟來西典”社區(qū)基金平臺(tái)，將優(yōu)秀提案轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目，開辟出一條“居民提議、物業(yè)響應(yīng)、基金支持”的治理路徑。云港佳園這一試點(diǎn)的成功，為同類社區(qū)破解治理困境提供了可借鑒的方法。
為讓基層有更多精力抓服務(wù)、促治理，市委社會(huì)工作部著力整治形式主義為基層減負(fù)，制定落實(shí)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題24條舉措，制定村（居）民委員會(huì)履職事項(xiàng)清單、協(xié)助履職事項(xiàng)清單并動(dòng)態(tài)跟蹤清單落實(shí)情況，開展議事協(xié)商目錄、村（社區(qū)）工作事項(xiàng)清單編制試點(diǎn)工作，持續(xù)推動(dòng)資源、服務(wù)、管理等向基層下沉。
同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)工作者“星級(jí)+薪級(jí)”職業(yè)體系建設(shè)，組織開展分級(jí)分類培訓(xùn)，不斷優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極探索全市外來人口集中住宿區(qū)治理模式，統(tǒng)籌部門資源研究國(guó)債等資金支持政策，推進(jìn)第二批集宿區(qū)改建（提升）項(xiàng)目，取得階段性成效，為基層治理提供堅(jiān)實(shí)保障。
凝聚服務(wù)群眾工作 惠民暖心
為讓愛心遍布城市每一個(gè)角落，市委社會(huì)工作部出臺(tái)《無錫市關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的若干措施》，部署推進(jìn)“愛滿無錫志愿同行”三年計(jì)劃，組織開展志惠鄰里深化拓展行動(dòng)，以社區(qū)為主陣地深入探索黨建引領(lǐng)志愿服務(wù)的“近鄰模式”，累計(jì)入選24個(gè)全國(guó)志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型。
獲選2024年度全國(guó)志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型“最美志愿者”的繆梅清是“繆家軍”民間義務(wù)消防隊(duì)志愿者負(fù)責(zé)人，1971年，繆梅清接過父親傳遞的救火使命，成為村里第三代義務(wù)消防員。50余年來，他參加3000余起火災(zāi)撲救，減少群眾財(cái)產(chǎn)損失2000余萬元。
不僅有個(gè)人志愿者，無錫還涌現(xiàn)出一批志愿組織典型。濱湖區(qū)蠡湖街道美湖社區(qū)通過建立招募、培養(yǎng)、激勵(lì)、考核等全流程志愿者管理機(jī)制，探索出一條基層志愿者可持續(xù)發(fā)展的道路。惠山區(qū)堰橋街道劉倉(cāng)社區(qū)將志愿服務(wù)作為社區(qū)治理創(chuàng)新的核心載體，通過凝聚多方力量、搭建服務(wù)平臺(tái)、培育志愿隊(duì)伍、聯(lián)動(dòng)周邊資源，構(gòu)建起特色鮮明的“志愿服務(wù)+N”工作機(jī)制。
依托完善的志愿服務(wù)體系，無錫聚焦春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等重要節(jié)日，常態(tài)化開展助力出行、文明旅游、文明祭掃、文明交通、關(guān)愛特殊群體、敬老助老、消防宣傳等志愿服務(wù)，讓志愿服務(wù)融入日常、化作經(jīng)常。
志愿服務(wù)之外，無錫積極探索“社區(qū)+社工+志愿者”模式，以“家門口”服務(wù)為核心理念，圍繞敬老助老、兒童關(guān)愛、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，實(shí)施一批“小而美”的“社志”融合項(xiàng)目，讓服務(wù)群眾的觸角延伸至每一個(gè)角落?；萆絽^(qū)前洲街道鄧巷社區(qū)通過黨建引領(lǐng)，建立民情收集與議事協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建“網(wǎng)格管家”四級(jí)治理體系，打造“三圈疊加”老年友好服務(wù)圈，推出“長(zhǎng)者關(guān)愛聯(lián)盟”等項(xiàng)目，成立“向陽花開”共治聯(lián)盟和公益基金，形成“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，社區(qū)實(shí)現(xiàn)從組織渙散到樞紐共治的蛻變。
來源：無錫日?qǐng)?bào)
